滨州市沾化区发展和改革局2025年度法治政府建设情况报告

滨州市沾化区发展和改革局

2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区全面依法治区委员会的有力指导下，区发改局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全区中心工作和发展改革重点任务，扎实推进法治政府建设，依法全面履行职能，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局党组高度重视法治政府建设，始终坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（一）压实领导责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责同志切实承担起法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。做到法治工作与发改业务工作同部署、同检查、同考核，把法治工作列入全局年初工作计划，并做到项目化、具体化。定期召开党组班子专题会议，研究部署法治建设工作，并及时总结经验，查找不足，做到年初有计划、半年有小结、年终有总结，确保了法治工作成效。

（二）健全工作机制。调整充实局法治政府建设工作领导小组，明确分管领导、责任科室和具体工作人员，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、相关科室协同推进的工作格局。将法治建设纳入年度工作计划和考核体系，制定印发了《沾化区发改局2025年普法工作要点》，明确目标任务、责任分工和完成时限。

（三）带头学法用法。局党组理论学习中心组将法治思想、宪法法律和党内法规作为重点学习内容，全年组织专题学法4次。主要负责同志带头讲法治课，带头尊法学法守法用法，组织参加全区学法考试活动，重点学习习近平总书记关于全面依法治国新理念、新思想、新战略，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。严格执行领导干部年终述法制度。通过学法用法，进一步抓好法治建设、促进发改工作的信心和决心。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

紧扣发展改革部门职能，将法治要求贯穿于规划编制、项目审批、价格管理、信用建设等各项工作全过程。

（一）依法全面履行政府职能。

1.加强依法行政决策。认真执行区人民政府重大行政决策程序规定，牵头完成2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划（草案）报告，充分征求各有关部门建议和集体讨论后，提请人大会议进行审议。同时，在编制《沾化区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》规划编制过程中，严格遵循法定程序和权限，确保规划的科学性、民主性和合法性。

2.深化“放管服”改革。持续优化营商环境，全面落实市场准入负面清单制度，扎实开展统一大市场建设工作。深化投资审批制度改革，依托投资项目在线审批监管平台，优化审批流程，压缩审批时限，提高服务效能。依法依规加强政府投资项目管理，完善项目储备、审批、建设、监管全流程制度。2025年，通过平台办理各类项目审批、核准、备案事项215项，按时办结率100%。

3.优化法治化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》及省、市相关法规政策，牵头或配合开展涉及市场准入、招标投标等领域的规范性文件清理。加强社会信用体系建设，完善信用信息归集共享机制，依法依规开展守信激励和失信惩戒，在信用中国（山东沾化）门户网站进行公示，为社会公众提供便捷高效的信用查询服务。截止目前，全区行政许可和行政处罚信息达到11万余条。

（二）严格规范公正文明执法。

1. 扎实开展普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，2025年累计开展普法活动12次，覆盖电力、人防、粮食、信用等行业，参加人次3100余人。规范开展涉企执法行动，定期深入企业讲解法律知识，组织企业开展风险排查工作，严守合规经营底线，防范违法行为发生。

2. 规范行政执法行为。组织执法人员参加业务培训和资格考试，确保持证上岗、亮证执法。全面落实涉企执法相关制度，依托“鲁执法”平台，严格落实“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”管理制度。严格遵循全省涉企行政检查标准要求与事项清单，减少入企检查频次，全面加强行政执法监督。

三、推进法治政府建设存在的不足与原因

（一）法治思维有待进一步深化。个别干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需加强，习惯于传统行政手段，对法律法规的学习研究不够深入透彻。

（二）普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法形式相对传统，利用新媒体开展互动式、场景式普法有待探索。普法内容与群众、企业的实际需求结合不够紧密。

（三）法治工作与业务工作融合度需提高。法治建设融入业务工作流程的机制还不够完善，风险防范的前瞻性有待提升。

四、 2026年工作计划

2026年，区发改局将继续以法治思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，坚持问题导向，补齐短板弱项，重点抓好以下工作：

（一）持续强化法治思想学习宣传贯彻。将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训必修课。全面落实“谁执法谁普法”责任制，提升普法针对性和实效性，深入开展形式多样的宣传宣讲活动，推动法治思想入脑入心、走深走实。

（二）加强法治工作队伍建设。加大法治人才培养和引进力度，鼓励干部职工参加法律职业资格考试和相关业务培训。配强配齐法治工作力量，为法治政府建设提供坚实的人才保障。

（三）推动法治与业务深度融合。将法治要求深度融入发展规划、投资管理、价格改革、信用建设等核心业务全过程，运用法治思维破解改革发展难题，以高水平法治保障高质量发展。