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关于依法处置信访活动中违法犯罪行为暨打黑除恶打霸治痞专项行动的通告

发布时间:2017-09-12 19:04:16  浏览量:2582次  文章来源 :政法委 字体:     

一、为进一步规范信访活动秩序,依法严厉打击信访活动中的违法犯罪行为,依据国务院《信访条例》、《山东省信访条例》和山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅联合制定的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等有关法律规定,特通告如下:

(一)《山东省信访条例》明确规定:信访人采用走访形式提出信访事项的,应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访群众应当严格遵守《山东省信访条例》等法律法规,依法、合理、有序反映自己的诉求。

(二)对在信访活动中有以下违法犯罪行为的,政法机关将依法打击:

1、围堵、冲击国家机关,打砸、故意损坏公私财物的;

2、在国家机关办公场所内部、周围和公共场所以及在举办文化、体育等大型群众性活动或国内、国际重大会议期间,在场馆周围、活动区域,实施打横幅、散发传单、呼喊口号、出示状纸、聚众哄闹、非法滞留等行为制造社会影响的。

3、冲闯公安机关设置的警戒带(线)、警戒区的;

4、携带枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性等危害公共安全的危险物品进入国家机关及其信访接待、办公场所的;

5、威胁、侮辱、殴打接待人员和其他工作人员或者非法限制他人人身自由的;

6、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;

7、利用老人、病人、残疾人或未成年人进行非正常上访或者将生活不能自理的人弃留在国家机关或接待、办公场所的;

8、故意堵塞、阻断交通,妨碍公共交通工具正常行驶的;

9、非法举行集会、游行、示威活动的;

10、无事生非,无理追逐、拦截他人,强拿硬要或者任意毁损、侵占公共财物等寻衅滋事行为的;

11、扬言实施杀人、防火、爆炸、投放危险物质或者以自伤、自残、自杀相要挟,扰乱社会公共秩序的;

12、与境内外机构、组织、个人相勾结,散布恶意攻击党和政府言论的;

13、通过网站、论坛、博客、微博、微信等制作、复制、传播有关信访事项的虚假消息,或编造险情、疫情、警情,扰乱社会公共秩序的;

14、以信访或信访代理为名,借机敛财或谋取不正当利益的;

15、进京赴省非正常上访、制造社会影响,扰乱社会秩序、危害公共安全的;

16、组织、策划、串联、煽动、教唆、胁迫他人实施上述行为之一的;

17、其他扰乱公共秩序、危害国家安全、妨害公共安全、侵犯人身权利、妨害社会管理秩序的非正常上访行为。

(三)对违法上访人员,政法机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等法律规定,给予行政处罚;构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》依法追究刑事责任。

对违法上访引发的违法犯罪案件,政法机关将对组织、策划、指挥者和骨干分子,依法从严从重打击。

(四)广大群众要依法、理性表达自己的意愿,维护自己合法权益,对违法信访活动不支持、不参与、不围观,自觉维护信访秩序,共同打造和谐稳定有序的社会环境。

二、为进一步加强“平安沾化”建设,确保村两委换届选举依法顺利完成,为党的十九大召开创造良好的社会环境,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律规定,决定在全区范围内集中开展“打黑除恶、打霸治痞”专项行动,现通告如下:

(一)全区政法机关将始终保持“零容忍”的态度,集中力量,重拳出击,依法严厉打击下列违法犯罪活动:

1、在农村破坏农业生产生活秩序,横行乡里,欺压百姓,干扰农村基层选举,暴力把持农村基层政权,垄断农村经济资源,侵吞集体财产的“乡恶”、“村霸”和宗族恶势力;

2、在城乡集贸市场、批发市场欺行霸市,强买强卖,敲诈勒索,暴力讨债,暴力收取保护费、看管费、进场费,破坏正常经济秩序的“市霸”、“行霸”;

3、在建筑领域和生产经营场所,故意毁坏、盗抢公私财物;以强迫交易、寻衅滋事等手段,非法垄断建设工地、新建小区等建材供应的“沙霸”、“搬霸”、“水泥霸”;

4、在房地产开发、工程建设、寄递物流等领域,雇请和纠结社会闲散人员垄断市场,恶意围标、破坏生产、强占工地、强揽工程、暴力拆迁,强行收取“地盘费”、“管理费”、“保护费”的;

5、在繁华街区、火车站、公交车站、城中村、城乡结合部等人群密集区域及公交等公共交通工具上拉帮结伙、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称霸一方或受雇替人摆事的“地下出警队”;       

6、在歌厅、舞厅、酒吧、洗浴、发廊等娱乐场所及住宅区域内开设赌场、容留或强迫妇女卖淫的;

7、各类包庇和纵容黑恶势力进行违法犯罪的“保护伞”。

(二)凡在本通告发布之日起至2017年12月31日前,主动向政法机关投案自首的,予以宽大处理。逾期即不投案又不停止违法犯罪活动,继续顶风作案者,政法机关将依法严厉打击。

(三)对纵容、包庇犯罪嫌疑人或者为犯罪活动提供便利条件的,依法追究其刑事责任。

(四)广大人民群众和社会各界要坚决同涉黑涉恶违法犯罪活动作斗争,积极向政法机关揭发检举涉黑涉恶违法人员,支持协助政法机关依法严厉打击违法犯罪活动,共同维护社会秩序。对提供犯罪线索的公民信息,政法机关将严格保密,依法保护。对破获重大涉黑涉恶案件提供重要线索者予以重奖。对打击报复举报人及其家属的,依法从严惩处。

举报方式:

滨州市公安局沾化区分局指挥中心110

三、本通告自发布之日起实施。


        滨州市沾化区人民法院            滨州市沾化区人民检察院

        滨州市公安局沾化分局            滨州市沾化区司法局

                   2017年9月11日

(审核编辑:沾化)