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    沾化区人民政府办公室关于印发滨州市沾化区重污染天气应急预案 (2019年修订版)的通知

  • 索引号:

    37160302011577246322

  • 主题分类:

  • 发文机关:

    区政府办公室

  • 成文日期:

    2019-12-24

  • 标题:

    沾化区人民政府办公室关于印发滨州市沾化区重污染天气应急预案 (2019年修订版)的通知

  • 发文字号:

    沾政办字〔2019〕86号

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    00:00:00 / 00:00:00

    各乡镇人民政府,各管委会、办事处,区政府部门、单位:

    滨州市沾化区重污染天气应急预案(2019年修订版)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

     

    沾化区人民政府办公室    

                                    2019年12月24日 

     

    沾化区重污染天气应急预案

    2019年修订版

     

    1.总则

    1.1编制目的

    1.2编制依据

    1.3适用范围

    1.4预案体系

    1.5工作原则

    2.组织机构及职责

    2.1组织机构

    2.2机构职责

    3.预警预报

    3.1预警分级

    3.2监测预报

    3.3预警发布

    3.4预警解除与调整

    3.5预警区域联动

    4.应急响应

    4.1应急响应分级

    4.2应急响应启动

    4.3响应目标

    4.4应急响应措施

    4.5区域应急联动响应措施

    4.6应急响应终止

    4.7总结评估

    5.保障措施

    5.1组织保障

    5.2经费保障

    5.3物资保障

    5.4监控预警能力保障

    5.5通信与信息保障

    5.6医疗卫生保障

    5.7制度保障

    5.8督导检查

    6.信息发布

    6.1应急预案发布

    6.2预警信息发布

    7.应急培训与宣传教育

    7.1应急培训

    7.2宣传教育

    8.应急演练

    9.责任追究

    10.附则

    1.总则

    1.1编制目的

    为建立健全滨州市沾化区重污染天气应急工作体系,提高重污染天气应对能力,最大限度降低重污染天气影响,保障人民群众身体健康,制定本预案。

    1.2编制依据

    《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省重污染天气应急预案》《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》《国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划》国发〔201822、《山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨20132020年大气污染防治规划三期行动计划20182020》《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》环办大气函〔2019648等法律法规和规定

    1.3适用范围

    适用于沾化区行政区域内出现重污染天气时的应急处理工作。

    1.4预案体系

    沾化区重污染天气应急预案体系包括本预案各乡镇人民政府,各管委会、办事处重污染天气应急预案体系以及区重污染天气应急指挥部各成员单位专项实施方案及列入应急减排清单的企业编制的重污染天气应急响应减排操作方案。

    本预案包括总则、组织机构及职责、预警预报、应急响应、保障措施、信息发布、应急培训与应急宣传教育、应急演练、责任追究、附则十部分,明确了重污染天气预警和应急时各乡镇人民政府,各管委会、办事处及各部门的职责、应急措施等。

    1.5工作原则

    以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应急;属地负责,部门联动;信息发布,社会参与。

    2.组织机构及职责

    2.1组织机构

    成立滨州市沾化区重污染天气应急指挥部(简称指挥部),指挥长由区长担任、副指挥长由分管生态环境工作的副区长担任,成员由区委宣传部、区发改局、区教局、区工信局、市公安局沾化分局、区财政局、区自然资源局、市生态环境局沾化分局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区卫生健康局、区综合行政执法局、区气象局、区公路事业发展中心、区融媒体中心、区供电公司及各乡镇人民政府各管委会、办事处负责同志组成。

    2.2机构职责

    区重污染天气应急指挥部承担全区重污染天气应急领导工作,负责重大事项的决策,指挥、组织、协调全区重污染天气预测预警、应急响应、检查评估以及责任追究等工作。指挥部下设办公室、预警预报组、督导考核组。

    办公室设在市生态环境局沾化分局,负责落实区重污染应急指挥部决定;制定和完善区级重污染天气应急预案,负责区级预警信息的发布与解除、应急响应的启动和终止、信息发布等工作;组织区预警预报组对重污染天气研判、会商;协调和督导各成员单位开展重污染天气应急管理工作,并对重污染天气应急工作进行总结等。

    预警预报组由区生态环境监控中心、区气象局组成,负责根据空气质量和气象观测数据,对全区大气环境质量进行监测预报,确定重污染天气的预报预警信息,并及时报区重污染天气应急指挥部办公室。

    督导考核组由各成员单位相关负责人组成,负责对各相关单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行监督考核,及时反馈有关情况并对履职不到位的提出问责处理意见。

    3.预警预报

    3.1预警分级

    重污染天气预警统一以空气质量指数(AQI24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。因沙尘造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本应急预案范畴。重污染天气预警级别由低到高分为黄色、橙色和红色预警三级各级别分级标准为:

    黄色预警:预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件;

    橙色预警:预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;

    红色预警:预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上,或预测AQI日均值达到500

    3.2监测预报

    监测。区生态环境监控中心、区气象局分别负责环境空气质量监测和气象状况观测,充分共享信息资源,做好数据收集处理、研判等工作,并及时报送有关信息,为预报、会商、预警提供决策依据。

    预报。区生态环境监控中心会同区气象局,根据气象条件变化趋势,结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况,对全区环境空气质量进行预报。

    会商。区生态环境监控中心和区气象局任何一方预测到未来可能会出现不利气象条件和AQI达到中、重度污染程度时,都应及时发起重污染天气预警预报会商邀请。经会商,满足重污染天气预警必要条件时,立即将会商结果报区重污染天气应急指挥部办公室。应急期间每日会商,重污染天气已经出现时,实时会商。

    3.3预警发布

    经会商达到应急预警启动条件时,区重污染天气应急指挥部办公室按照发布预警级别和权限,报请区重污染天气应急指挥部指挥长、副指挥长批准签发后发布。红色预警由区重污染天气应急指挥部指挥长签发,橙色、黄色预警由区重污染天气应急指挥部副指挥长签发。

    应急预警的启动由区重污染天气应急指挥部办公室发布,通过媒体公布,通知各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位,并报送区政府办公室。接到预警通知后,各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位按照各自职责立即启动相应专项预案,并于每日11:00前向指挥部办公室报告进展情况。

    当预测到未来空气质量可能达到预警条件时,原则上应当提前24小时以上发布预警信息。若未能提前预测并发布预警信息,出现重污染天气时,通过实时会商,判断满足预警条件,紧急发布预警信息。因沙尘暴、燃放烟花爆竹、臭氧超标等导致的重污染天气应予以说明。

    3.4预警解除与调整

    预警解除。应急预警的解除由区重污染天气应急指挥部办公室发布,通过媒体公布,通知各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位。当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别或解除预警,并提前发布信息。

    预警调整。当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时,应按一次重污染过程计算,从高级别启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,应尽早采取升级措施。预警等级的调整同预警发布的主体及程序保持一致。

    3.5预警区域联动

    当京津冀及周边区域内或省内多个城市同时发生重污染天气时,根据生态环境部、省或市重污染天气应急指挥机构基于区域会商结果,通报预警提示信息。接到国家、省、市重污染天气应急指挥机构发布区域性预警、全省或全市预警时,及时发布相应等级预警,统一采取响应措施,开展区域应急联动。

    4.应急响应

    4.1应急响应分级

    对应预警等级,实行三级响应。由轻到重依次为级应急响应、级应急响应、I级应急响应。

    1.当发布黄色预警时,启动级响应。

    2.当发布橙色预警时,启动级响应。

    3.当发布红色预警时,启动级响应。

    4.2应急响应启动

    重污染天气预警信息发布后,各乡镇人民政府各管委会、办事处区重污染天气应急指挥部各成员单位、各相关企业须按照应急预案要求,立即采取与预警等级对应的应急响应措施。

    4.3响应目标

    二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)和挥发性有机物(VOCs)的减排比例在级、级、级应急响应期间应分别达到全社会排放量的10%20%30%以上。根据本地污染物排放构成可调整SO2NOx减排比例但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

    4.4应急响应措施

    4.4.1 总体要求

    重污染天气应急响应措施是在落实大气污染治理日常措施的基础上对减排力度的进一步强化按照减排措施启动后能够降低一级污染水平的目标切实将各项重污染天气应急措施执行到位禁止重污染天气应急响应期间停产企业恢复生产、禁止点炉点火增加大气污染物排放。应急响应措施主要包括:公众防护措施、倡议性污染减排措施、强制性减排措施。

    4.4.2分级响应措施

    各级应急响应措施包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

    1级应急响应措施

    1.公众防护措施

    儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,减少户外活动,尽量减少开窗通风时间。

    一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

    教育主管部门组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

    加强对空气污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

    医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

    2.倡议性污染减排措施

    倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

    倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

    3.强制性污染减排措施

    目标。城市全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)、挥发性有机物(VOCs)等主要污染物减排比例应达到10%以上,可内部调整SO2NOx的减排比例,但二者减排比例之和不应低于20%,并将污染物减排目标分解,分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。

    措施。工业企业减排措施:按照生态环境部印发的《技术指南》要求对涉及绩效分级的长流程联合钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、制药、农药、涂料制造13个行业进行绩效分级管控并严格执行黄色预警管控措施。对未实行绩效分级的重点行业短流程钢铁、铁合金、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、耐火材料、岩棉、家具制造、包装印刷、人造板制造、塑料制造、橡胶制品制造、工业涂装14个行业执行黄色预警管控措施。其他行业严格执行滨州市沾化区重污染天气应急减排清单中黄色预警管控措施。

    施工工地停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。

    矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业。

    主干道和易产尘路段在正常工作的基础上非冰冻期内每天增加1次洒水降尘作业。

    易产生遗撒的煤炭、渣土、沙石料等运输车辆严禁上路行驶。

    严禁燃放烟花爆竹。

    2级应急响应措施。

    1.公众防护措施

    儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内避免户外活动尽量减少开窗通风时间。

    一般人群减少或避免户外活动室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

    教育主管部门组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

    停止举办大型群众性户外活动。

    医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

    加强对空气污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。2.倡议性污染减排措施

    倡导公众绿色出行尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行驻车及时熄火减少车辆原地怠速运行时间。

    倡导公众绿色消费单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

    加大公共交通运力提高公交出行便利度。

    3.强制性减排措施

    目标。城市全社会二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、颗粒物PM、挥发性有机物VOCs等主要污染物减排比例应达到20%以上可内部调整SO2NOx的减排比例但二者减排比例之和不应低于40%并将污染物减排目标分解分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。

    措施。工业企业减排措施:按照生态环境部印发的《技术指南》要求对涉及绩效分级的长流程联合钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、制药、农药、涂料制造13个行业进行绩效分级管控并严格执行橙色预警管控措施。对未实行绩效分级的重点行业短流程钢铁、铁合金、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、耐火材料、岩棉、家具制造、包装印刷、人造板制造、塑料制造、橡胶制品制造、工业涂装14个行业执行橙色预警管控措施。其他行业严格执行滨州市沾化区重污染天气应急减排清单中橙色预警管控措施。

    施工工地停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。

    矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业。

    主干道和易产尘路段在正常工作的基础上非冰冻期内每天增加1次洒水降尘作业。

    易产生遗撒的煤炭、渣土、沙石料等运输车辆严禁上路行驶。

    施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械清洁能源和紧急检修作业机械除外

    港口、物流除民生保障类等涉及大宗原料和产品运输的单位应停止使用国四及以下重型载货车含燃气进行运输特种车辆、危化品车辆等除外),重点行业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》中确定的重型柴油车管控措施。

    严禁燃放烟花爆竹。

    3级应急响应措施

    1、公众防护措施

    提醒儿童、老年人和患病等易感人群应当留在室内避免体力消耗。

    一般人群应避免户外活动确需外出要采取防护措施室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

    教育主管部门指导下根据实际情况可采取停课措施。

    停止举办大型群众性户外活动。

    各医疗卫生机构增设相关疾病门诊增加医务人员24小时值班。

    加强对空气污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

    2.倡议性污染减排措施

    倡导公众绿色出行尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行驻车及时熄火减少车辆原地怠速运行时间。

    倡导公众绿色消费单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

    加大公共交通运力提高公交出行便利度。

    3.强制性减排措施

    目标。城市全社会二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、颗粒物PM、挥发性有机物VOCs等主要污染物减排比例应达到30%以上可内部调整SO2NOx的减排比例但二者减排比例之和不应低于60%并将污染物减排目标分解分别落实到工业源、移动源和扬尘源减排措施项目清单中。

    措施。工业企业减排措施:按照生态环境部印发的《技术指南》要求对涉及绩效分级的长流程联合钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窑、铸造、炼油与石油化工、制药、农药、涂料制造13个行业进行绩效分级管控并严格执行红色预警管控措施。对未实行绩效分级的重点行业短流程钢铁、铁合金、铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、水泥、砖瓦窑、耐火材料、岩棉、家具制造、包装印刷、人造板制造、塑料制造、橡胶制品制造、工业涂装14个行业执行红色预警管控措施。其他行业严格执行滨州市沾化区重污染天气应急减排清单中红色预警管控措施。

    施工工地停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等。

    矿山、沙石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业。

    主干道和易产尘路段在正常工作的基础上非冰冻期内每天增加2次洒水降尘作业。

    易产生遗撒的煤炭、渣土、沙石料等运输车辆严禁上路行驶。

    施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械清洁能源和紧急检修作业机械除外

    港口、物流除民生保障类等涉及大宗原料和产品运输的单位应停止使用国四及以下重型载货车含燃气进行运输特种车辆、危化品车辆等除外),重点行业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》中确定的重型柴油车管控措施。

    严禁燃放烟花爆竹。

    4.5 区域应急联动响应措施

    实施京津冀及周边地区区域空气重污染应急联动,建立快速应急联动响应机制,确保启动区域应急联动时,迅速响应、有效应对。当预测到区域将出现大范围重污染天气时,生态环境部基于区域会商结果,通报预警信息,区重污染天气应急指挥部办公室据此及时发布预警,按相应级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。

    4. 6应急响应终止

    预警解除后,应急响应自动终止。

    4.7 总结评估

    4.7.1信息报告

    应急响应终止3个工作日内,各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位,按照工作职责要求,向区重污染天气应急指挥部办公室报送应急响应工作信息,信息应包括:重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。

    4.7.2台账管理

    各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位,应做好重污染天气应急过程记录,建立健全工作台账。

    4.7.3总结评估

    各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部办公室,对每次重污染天气应急过程进行总结评估,内容包括:重污染天气应急预警发布情况,各部门、单位响应情况,应急措施落实情况等。

    5.保障措施

    5.1组织保障

    区重污染天气应急指挥部办公室组织有关成员单位及相关技术人员组成技术支撑、督导考核等组织机构,建立健全重污染天气应急专家库,并做好业务培训。各乡镇人民政府各管委会、办事处成立独立的重污染天气应急响应办公室,统筹重污染天气的预测、会商、预报、预警与应急响应等工作。

    5.2经费保障

    各乡镇人民政府各管委会、办事处应逐步加大重污染天气资金投入力度,为重污染天气监测、预警、应急处置、监督检查,以及应急基础设施建设、运行和维护,应急技术支持等各项工作提供资金保障。

    5.3物资保障

    各有关部门应根据各自职能分工配备种类齐全、数量充足的应急仪器、车辆和防护器材等硬件装备做好日常管理和维护保养确保重污染天气应对工作顺利开展。

    5.4监控预警能力保障

    加强环境空气质量预报、预警能力建设,完善环境空气质量监测仪器设备、预报预警模型等软硬件配备,建设重污染天气应急管理数据库,加强环境空气质量、气象条件预测预报等相关领域研究。

    5.5通信与信息保障

    各乡镇人民政府各管委会、办事处区重污染天气应急指挥部各成员单位应建立重污染天气应急值守制度,健全应急人员通信信息库,制定应急信息通信系统及维护方案,明确重污染天气应急负责人和联络员,并保持24小时通信畅通,保证应急信息和指令的及时有效传达。

    5.6医疗卫生保障

    各乡镇人民政府各管委会、办事处要建立健全重污染天气所致疾病突发事件卫生应急专家库,并按照预案做好患者诊治工作,确保应急状态下相关医务人员及时到位。加强相关医疗物资储备与应急调配机制建设。以易感人群为重点,加强重污染天气健康防护常识宣教。

    5.7制度保障

    各乡镇人民政府各管委会、办事处和区重污染天气应急指挥部各成员单位要依据本预案规定,按照职责分工,制定相应的应急预案或方案,重点建立健全工业大气污染源减排、重型柴油车和非道路移动机械、道路和施工工地扬尘管理以及监督检查等工作机制。

    5.8督导检查

    重污染天气应急启动期间,各乡镇人民政府各管委会、办事处成立督导检查组,负责对本辖区落实应急措施情况进行督导检查。指挥部成员单位根据各自预案、专项实施方案和各自职责对落实情况进行督导检查。

    6.信息发布

    6.1应急预案发布

    应急预案进行修订或预案清单进行调整的,区、乡两级重污染天气应急预案、区重污染天气应急指挥部各成员单位专项实施方案和应急减排措施清单要及时对外发布。

    6.2预警信息发布

    1.信息发布的内容

    预警期间信息发布的内容要包括环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、污染程度、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。

    2.信息发布的形式

    通过报刊、广播、电视、网络、移动通讯等媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。

    3.信息发布的组织

    区重污染天气应急指挥部办公室负责重污染天气应急信息发布的指导协调,各乡镇人民政府,各管委会、办事处负责当地重污染天气应急信息发布,宣传部门负责新闻宣传和舆情引导处置。

    4.信息发布的时间

    在重污染应急启动期间,应适时发布环境空气质量状况、应急工作进展情况等信息,通过各种媒体平台及时发布。

    7.应急培训与宣传教育

    7.1应急培训

    建立健全重污染天气应急预案培训制度,根据应急预案职责分工,制定培训计划,对各自职责的落实和监管方式进行培训,确保应急时监督执法到位;相关企事业单位对各自所需落实的应急措施进行技术培训,确保各项应急措施安全、有效、全面落实。

    7.2宣传教育

    宣传部门负责预警条件下应急宣传,组织相关单位及媒体依据本预案全面宣传重污染天气预警信息和应急响应措施,密切关注舆论,及时积极正面引导,回应社会关切,动员社会参与,为重污染天气应急响应工作营造良好舆论氛围。

    8.应急演练

    各级政府办公室、工作小组、企业应定期组织预案演练编制演练方案明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则以及场景等重点检验重污染天气应急响应措施落实、监督检查执行等情况演练后应及时进行总结评估提出改进建议完善应急预案。区应急指挥部办公室在每年采暖季前组织开展一次应急演练。

    9.责任追究

    相关职能部门要加大重污染天气应急期间工业源、移动源和扬尘源等减排措施的监管力度,对重污染应急响应情况和应急措施落实情况进行督促检查,对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依法依纪严肃追究责任。

    相关职能部门加强对企事业单位应急措施落实情况的监督检查力度,对应急响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业,依法责令其停止生产,除予以经济处罚外,依法严格追究法律责任。

    10.附则

    根据国家环境空气质量标准的调整和本预案实施过程中发现的问题等情况,按照省生态环境厅和市生态环境局的工作要求,区重污染天气应急指挥部办公室负责对本预案适时进行修订和完善,并经区政府批准后执行。

    本预案自印发之日起,《沾化区重污染天气应急预案2018年修订版》(沾政办字〔2018144号)同时停止执行。

     

    附件:1.重污染天气应急指挥部成员单位职责分工表

    2.沾化区重污染天气预报会商意见

    3.沾化区重污染天气预警信息发布(解除)审批表

    4.沾化区重污染天气应急响应流程图

     

     

     

     

     

     

    附件1

     

    重污染天气应急指挥部成员单位职责分工表

     

    序号  

    单 位

    职 责

    1

    区委宣传部

    负责牵头协调新闻宣传、信息发布和舆情处置工作,会同区重污染天气应急指挥部办公室适时组织召开新闻发布会或通气会,正面引导舆论。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    2

    区发改局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    3

    区工信局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    重污染天气应期间,参与落实和督促各乡镇人民政府,各管委会、办事处应采取限产停产的企业采取相应的措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    4

    区教体局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责指导和督促各级各类教育机构做好健康防护工作。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    5

    市公安局

    沾化分局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责指导和监督有关乡镇(办)、园区制定高排放车辆临时禁、限行方案,督查限行执行情况。

    实施对渣土车、砂土车等违规上路行驶车辆执法检查和处罚。

    负责落实烟花爆竹禁燃工作。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    6

    区财政局

    为区重污染天气应急指挥部各成员单位开展重污染天气应急工作提供经费保障。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    7

    区自然资源局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责监督和指导落实露天矿山扬尘污染防治措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    8

    区住建局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责监督和指导落实职权范围内房屋建筑工地(含拆迁)等扬尘污染防治措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    9

    区交通运输局

    区公路事业发展中心

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责在重污染天气应急响应期间协调公共交通力量,加大公共交通运载能力。

    负责监督和指导职权范围内道路施工扬尘污染防治措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    10

    区水务局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责监督和指导职权范围内水利施工扬尘污染防治措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    11

    区卫生健康局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    组织医疗机构有针对性做好相关医疗救治工作。

    开展空气污染对人体健康影响的防病知识宣传。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    12

    市生态环境局

    沾化分局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责联合气象部门开展重污染天气会商,提出预警建议,并向区政府办公室报告重污染天气预警情况。

    督促各乡镇人民政府,各管委会、办事处对相关企业采取响应措施,开展督导检查。

    负责指挥部办公室的日常工作。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    13

    区综合行政

    执法局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    落实负责范围内城区道路保洁和洒水降尘、园林绿化施工等扬尘污染防治措施。

    负责组织开展露天焚烧(垃圾、树叶)、烧烤等专项执法检查。

    负责监督和指导落实职权范围内市政施工工地(含拆迁)等扬尘污染防治措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    14

    区气象局

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责空气污染气象条件等级预报和大雾等天气监测预警;联合区生态环境监控中心组织开展全区城市空气质量预报和重污染天气监测预警工作,向区政府办公室告天气预警情况。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    15

    区融媒体中心

    编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。

    负责督导新闻媒体实时公开预警信息、潜在的危害、防范建议及应急工作进展情况等信息。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    16

    区供电公司

    配合政府有关部门落实重污染天气应急响应时对停限产企业采取相应的电力分配措施。

    完成区重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

    17

    各乡镇人民政府、各管委会、办事处

    负责本辖区内重污染天气应急管理工作,制定和完善重污染天气应急预案;指导辖区内企业编制相应的减排操作方案;负责发布本辖区预警信息、应急响应措施落实及督查等。

     

     

     

     

     

     

    附件2

     

    沾化区重污染天气预报会商意见

     

    会商结论

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    报告人:                                     年   月   日

     审定人:                                    年   月   日

    附件3

     

    沾化区重污染天气预警信息发布(解除)审批表

     

    预警信息级别

     

    发布(解除)时间

     

    预警发布(解除)信息依据

     

     

     

    预警发布(解除)信息主要内容

     

     

     

     

    申请发布(解除)部门领导意见

    (签字)

     

     

     

     

    区政府领导审批意见

     

     

     

     

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